两会十大关键词指明经济改革新坐标_政策法规_新闻_矿道网：澳门新莆京游戏app大厅

本文摘要：双引擎清障搭台希望万众创意　　打造出大众创业、万众创意和减少公共产品、公共服务“双引擎”，实质上说明了未来中国经济发展的动力。

双引擎清障搭台希望万众创意　　打造出大众创业、万众创意和减少公共产品、公共服务“双引擎”，实质上说明了未来中国经济发展的动力。全国政协委员、中国社会科学院学部委员余永定指出，一方面，打造出新的引擎使经济从投资驱动改向创意驱动，带给的不仅是需求面的提高，还将对供给面产生根本性影响;另一方面，公共产品供给是我国的薄弱环节，减少这方面供给既是提高民生的适当措施，也是扩大内需、构建中高速快速增长的最重要推动者。

　　国务院总理李克强15日在记者会上回应，市场活力的唤起必须政府去清障搭台，今年要更进一步限制市场准入。要清障还要搭台，对企业尤其是创业的小微企业，要更好地获取租金便宜的创业空间，给创业挂上翅膀，还要通过政府引领资金来更有更好的种子基金。还要更进一步增税降费，让这些企业轻装前进。

　　一些券商分析师指出，在房地产投资趋势性上行的背景下，不应增大基建投资的托底力度;打造出新的引擎要以体制创意推展科技创新，同时更进一步发展新兴产业，推展产业结构向中高端转型。　　资本市场登记制与深港通突破可期　　政府工作报告认为，强化多层次资本市场体系建设，实行股票发售登记制改革。主动启动深港通试点。

证监会主席肖钢日前回应，证券法修改草案白鱼在4月下旬展开一审，需已完成三审才能颁布实施。登记制改革也已构成可行性方案，但月实行需待修法已完成。业内人士预期，登记制将对资本市场产生极大影响。

目前，审核权下放在交易所是登记制改革的主流方案。　　除了登记制为和证券法改动，今年资本市场关心的另一话题是深港通。

肖钢回应，深港通各项打算工作正在有序前进，将由中国证监会和香港证监会以公布牵头公告的方式宣告发售，预计将于上半年成事。随后两地交易所、承销机构等还须要展开打算工作，年内未来将会月发售。全国人大代表、深交所总经理宋丽萍回应，深港通已完成方案设计和技术开发，待两地监管机构批准后，将的组织市场业务和技术打算，大力推展实行。

深港通标的证券除主板股票外，还将考虑到划入符合标准的中小板和创业板股票。　　养老金投资运营基本方案初成　　人社部部长尹蔚民回应，养老保险基金投资运营基本方案目前已构成，未来将会于今年下半年按程序请示审议。证监会新闻发言人张晓军13日回应，证监会回应所持反对和青睐态度。他回应，证监会将大力因应有关部门完备养老金发展和投资运营涉及制度，增进养老金的专业化、市场化投资运营。

同时，更进一步完备资本市场基础制度，提高资本市场投资价值，为养老金投资建构较好的市场环境。　　全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁在拒绝接受中国证券报记者采访时回应，养老保险基金正在升值，建议尽早对其展开规范的投资运营，不断扩大投资渠道展开人组投资，提升相同收益类资产的投资比例，构建保值电子货币。在必要投资方面，可以必要限制一些限度。

养老金投资运营过程当中，必须及时管控投资运营情况和行业发展状况，完备配套措施，并强化信息透露。　　金融改革利率市场化或再进一步　　国务院总理李克强回应，今年要实施存款保险制度，而且要更进一步发展多层次的资本市场，减少企业的资金杠杆率，可以使金融更佳地为实体经济服务。

政府工作报告明确提出，推展具备条件的民间资本依法发动成立中小型银行等金融机构，成熟期一家，批准后一家，不另设限额。此外，中国人民银行行长周小川回应，今年存款利率下限放松的概率“十分低”。　　可以预期金融改革的力度将更进一步增大。

民生银行首席研究员温彬回应，存款保险制度将以公司形式还是基金形式经常出现，高层或早已达成协议共识。存款保险制度的发售需要为民营银行解决问题借贷问题，也是当前利率市场化改革前进的最重要组成部分。　　国资国企改革顶层设计方案将揭晓　　国家发改委官员回应，国企改革系列实施方案旋即后将与社会见面。

业内人士指出，国资国企改革将亮点纷呈，并将在资本市场上引起重点注目。　　目前，一些央企的改革工程进度在减缓。

全国政协委员、中石化董事长傅成玉在两会期间透漏，中石化“销售板块”的混合所有制改革早已基本“引资做到”，25家投资者已完成投放近1100亿元资金。中石化对新的销售公司定位是互联网经济，期望需要给中石化给定上互联网速度和互联网的想象力。

　　上海、广东、云南、山东、重庆等多地的国资国企改革进展成功。资产证券化是地方国企改革的一个主要方向，大多以资产证券化作为混改方式。其中，集团核心资产注入、整体上市、横跨集团借壳等是国企利用资本市场进行改革的主要形式。从有数的案例来看，国企改革资产运作中流经的资产基本以当地国资的地产、金融和优质关联资产居多，资产的盈利能力和成长性一般低于上市公司。

　　自贸区建构对外开放新格局　　政府工作报告明确提出，大力推展上海、广东、天津、福建自贸试验区建设，在全国推展成熟期经验，构成各具特色的改革开放高地。　　目前，广东、天津、福建三大自贸区筹备工作皆已准备就绪，各地定位具体各具特色。此外，重庆、山东、广西等多地具体表态将大力申报自贸区，各地皆特别强调引人注目地区优势，谋求在第三批自贸区申报中脱颖而出。　　除此之外，另一被重点辩论的“自贸区”是所指和周边国家自由贸易区的谈判与创建。

目前，中韩自贸区已完成实质性谈判，预计年内才可月签订协议。商务部部长高虎城回应，中国正在与南亚、中亚以及非洲、拉美、欧洲的部分国家和地区积极开展自贸区商讨，2015年最重要的是已完成中国-东盟自贸区升级谈判，以及区域全面经济伙伴关系协议的谈判，并更进一步加快中日韩自贸区的谈判。中国-东盟自贸区和中日韩自贸区的前进也将更进一步增进福建和天津自贸区的发展。

　　一带一路专责区域发展战略　　政府工作报告明确提出，专责实行“四大板块”和“三个承托带上”战略人组。国民经济和社会发展计划报告明确提出，坚实前进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。同时了解实行区域发展总体战略和主体功能区战略。

　　两会期间，国家发改委官员称，“一带一路”规划、京津冀协同发展规划纲要将要实施。据报，“一带一路”规划有可能将更加多省市划入规划范围。

在今年初开会的地方两会上，全国30多个省市回应将积极参与“一带一路”战略的实行，其中大约20个省份具体将“一带一路”战略作为发展重点。一些代表委员指出，实行“一带一路”战略是券商、保险、银行等金融机构回头过来的好时机，不应更进一步放开涉及管制政策，提高金融业的跨境金融服务能力，构成金融反对合力，同时也反潜“一带一路”战略的落地。　　互联网+让经济飞一起　　李克强总理在记者会上回应，车站在“互联网+”的风口上顺势而为，不会使中国经济飞一起。

政府工作报告还明确提出，制订“互联网+”行动计划，推展移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业融合，增进电子商务、工业互联网和互联网金融身体健康发展，引领互联网企业扩展国际市场。　　业内人士回应，“互联网+”未来将会下降为国家战略，将沦为新的常态下的经济快速增长新的引擎。互联网产业已在深刻影响IT市场和传统产业，业务模式和商业模式的变革正在展开。

互联网对零售、金融、教育、医疗、汽车、农业、化工、环保、能源等行业产生深刻影响，对传统行业的升级换代起着最重要起到。　　民生证券报告认为，对市场来说，以电子商务为代表的“互联网+”经济早已步入黄金时代，未来互联网对传统产业的改建将是不可忽视的投资思路。但值得注意的是，李克强总理利用“3·15”这一时间点特别强调产品质量，也表明出有高层对电子商务粗犷发展初期产品质量问题的高度注目。

未来互联网经济的淘汰率不会更高，分化不会更加相当严重。　　中国生产2025南北制造业强国　　政府工作报告明确提出，实行“中国生产2025”。全国政协委员、工信部原部长李毅中回应，目前工信部等有关部门正在制订“中国生产2025”规划，将要请示国务院。

　　工信部部长苗圩回应，中国从制造业大国向制造业强国的改变，大约必须用三个十年左右的时间，“中国生产2025”也就是三步走第一个十年的行动纲领，也是一个路线图和时间表。待国务院审核通过公布后，工信部还要的组织工业行业认真贯彻这个纲要。　　国泰君安报告指出，“中国生产2025”有可能涵括五方面内容，一是特别强调创意驱动，二是质量以定，三是绿色发展，四是结构优化，五是人才为本。

互联网和传统工业的融合将是中国生产新一轮发展的制高点，智能生产将是未来的主攻方向。广发证券预计，工业4.0是个长年的趋势，尽管现在还没一个确认的模式，但是政府高度重视，预计今年政府即将实施“中国生产2025”及其它智能生产等规划。因此工业4.0不会沦为今年股市较为大的一个主题投资机会。

　　生态环保环保产业步入发展良机　　针对环境污染管理，国务院总理李克强15日在记者会上认为，管理要逃跑关键，今年的敌就是要严格执行新的实施的《环境保护法》。对违法违规废气的企业，不论是什么样的企业，极力依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业忍受付不起的代价。

　　李克强认为，对环保执法人员部门要增大反对力度，还包括能力建设，不容许有对执法人员的阻碍和法外施权。环保等执法人员部门也要勇于担任，承担责任。

对工作不做到、工作不力的也要问责，渎职渎职的要依法追究，环保法的继续执行不是棉花棒，是杀手锏。　　民生证券指出，融合中国在2014年APEC会议上明确提出的节能减排允诺，预计今年的环保产业将步入前所未有的发展机遇。

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